Nowe wymagania dotyczace importu towarów drewnianych i roślinnych do USA
Jedną ze znaczących zmian, jaką wprowadza uchwalona w maju br. ustawa
Farm Bill Act (lub Food, Conservation and Energy Act of 2008) jest poprawka do ustawy
the Lacey Act*, która nakłada nowe wymogi na importerów towarów drewnianych i roślinnych do USA.
The Lacey Act* wprowadza zakaz importu, eksportu, transportu, sprzedaży i nabywania w handlu międzystanowym i międzynarodowym roślin nabytych z naruszeniem prawa stanowego lub prawa innego kraju.
Zgodnie z poprawką, która ma na celu przeciwdziałanie nielegalnemu wycinaniu drzew i przemytowi produktów z takich drzew wytworzonych, od 15 grudnia br.
importerzy przy wwozie towaru do USA będą zobowiązani do przedstawienia deklaracji, która zawiera informacje na temat rodzaju i gatunku wykorzystanych roślin, wartości i ilości towaru oraz kraju pochodzenia importowanego produktu (wymogiem takim nie będą objęte opakowania przeznaczone wyłącznie do transportu innych produktów).
Dotyczy to „
każdego nieuprawianego przedstawiciela królestwa roślin, łącznie z korzeniami, nasionami, fragmentami i produktami wytworzonymi z powyższych, a także drzew z lasów zarówno naturalnych jak i sadzonych przez człowieka”.
Od mebli do wykalaczek
Oznacza to, że spectrum produktów podlegających regulacji jest bardzo szerokie i obejmuje:
- meble (drewniane, z płyty wiórowej, itd.),
- tekstylia i odzież ze sztucznego jedwabiu,
- naczynia kuchenne z drewnianymi uchwytami, ubrania z drewnianymi guzikami, papier, wykałaczki i wiele innych.
Wyłączone z nowej regulacji są: „powszechne kultywary”, z wyjątkiem drzew (
common cultivar) i „
powszechne uprawy jadalne” (common food crops), żywe rośliny do ponownego wysadzenia, naukowe próbki genetycznego materiału roślinnego przeznaczone do badań oprócz tych gatunków, wymienionych w protokole do
Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora (CITES), jako zagrożone wg Endangered Species Act.
Naruszenie nowych przepisów the Lacey Act traktowane będzie jako przestępstwo cywilne lub kryminalne.
Okres przejściowy
Ponieważ środowiska gospodarcze oraz niektóre agencje federalne wyraziły obawy, co do możliwości wprowadzenia w życie do 15 grudnia br. nowych regulacji, które mają objąć bardzo szeroki zakres towarowy, rozważane jest obecnie przełożenie terminu,
od którego przepis będzie egzekwowany na 1 kwietnia 2009 roku.
Okres przejściowy uważany byłby za „okres edukacyjny”, podczas którego
Customs and Border Protection (CPB) rozważa możliwość przyjmowania nieobowiązkowych deklaracji. Zakłada się również, że implementacja regulacji będzie rozłożona na etapy.
W trakcie pierwszego z nich CBP będzie wymagać deklaracji dot. produktów drzewnych, a w następnej kolejności wytwarzanych z innych roślin i drewna. Szczegóły tych działań nie są jeszcze dopracowane. 15 października br. CBP ma przedstawić plan implementacji ww. przepisów.
Źródło:
Wydział Promocji Handlu i Inwestycji Ambasady RP w Waszyngtonie
________________________________________
*The Lacey Act uchwalony został w 1900 roku (16 U.S.C. § 3371–3378), poprawki wprowadzono w 1969, 1981 i w 1989. Ustawa dot. ochrony środowiska naturalnego. Oryginalnie wprowadzała zakaz transportu nielegalnie upolowanych zwierząt przez granice stanowe. Było to pierwsze federalne prawo chroniące dziką przyrodę. Po poprawkach ustawa wykorzystywana jest przede wszystkim dla ochrony zasobów leśnych i roślinnych przed ich nielegalnym obrotem i eksploatacją.