Wczoraj prawie cały dzień spędziłem na konsultacjach w Zrzeszeniu Międzynarodowych Przewoźników Drogowych i Ministerstwie Infrastruktury. Staraliśmy się razem z Przewodniczącym Rynasiewiczem wypracować stanowisko całego środowiska na rozpoczynające się jutro w Petersburgu rozmowy polsko-rosyjskie w sprawie liczby zezwoleń wjazdowych na kolejne lata.
Na czele polskiej delegacji (w skład której wchodzi też kilku reprezentantów organizacji transportowych) stoi dyrektor Bogdanowicz szef departamentu transportu drogowego w Ministerstwie Infrastruktury.
Co zrozumiałe konflikt na Kaukazie nie pomaga w stworzeniu dobrego otoczenia politycznego dla bardzo ważnych dla środowiska rozmów. Rosjanie dzisiaj w transporcie międzynarodowym mają ponad 30 tysięcy samochodów Polska ponad 120 tysięcy.
Szacujemy, że 8 % z tych 120 tysięcy samochodów jeździ na kierunku rosyjskim. Już od kilku lat Rosjanie ograniczają liczbę zezwoleń na kraje trzecie, ale trzeba przyznać ,ze wielokrotnie na inicjatywy Polski podniesienia liczby zezwoleń na Rosję wyrażali zgodę.
Rosjan z kolei interesuje około 10 tysięcy rocznie zezwoleń na Polskę.
Co istotne decyzje administracji rosyjskiej są ściśle skorelowane ze stanowiskiem Rosyjskiego Zrzeszenia Międzynarodowych Przewoźników Samochodowych –
AsMAP.
Pisałem już o tym ,ze relacje między polskimi rosyjskimi organizacjami przewoźników są bardzo dobre i bliskie to dzięki głosom delegatów ze Wschodniej Europy w tym przede wszystkim rosyjskich i ukraińskich szefem międzynarodowej organizacji przewoźników IRU w Genewie został Polak - Janusz Łacny.
Poniżej garść informacji o dotychczasowych relacjach Polska Rosja w omawianej sprawie:
Przewozy drogowe między Polską i Federacją Rosyjską
- Umowa między Rządem RP a Rządem Federacji Rosyjskiej o międzynarodowych przewozach drogowych z dnia 30 sierpnia 1996 r. (weszła w życie 15.02.2004r.)
- Protokół o stosowaniu Umowy między Rządem RP a Rządem FR o międzynarodowych przewozach drogowych, sporządzony w Warszawie 30 sierpnia 1996 r. Protokół stanowi integralną część Umowy. Protokół stanowi, że każde zezwolenie jest ważne zarówno na przewozy dwustronne i tranzytowe tam i z powrotem.
- Protokół o wprowadzeniu zmian i uzupełnień do Umowy, sporządzony w ST. Petersburgu 11 września 2003 r..
Protokół stanowi integralną część Umowy oraz Protokołu o jej stosowaniu.
Punkt 2 protokołu stanowi, że „
w celu osiągnięcia równowagi przy wykonywaniu przewozów ładunków do/z państw trzecich liczbę zezwoleń specjalnych, do/z krajów trzecich, określa się w zależności od rocznego kontyngentu zezwoleń na przewozy dwustronne i tranzytowe”.
Punkt 3 Protokołu stanowi, że zwolnione zostają z opłat celnych i podatków wwóz i wywóz paliwa w ilości 200 litrów w pojazdach samochodowych do przewozu ładunków, a także w przyczepach i naczepach wyposażonych w układ chłodzenia w ilości nie przekraczającej 200 litrów. Art. 18 Umowy powołuje Komisję Mieszaną w celu wykonania postanowień niniejszej Umowy.
Kontyngenty zezwoleń dla strony polskiej ustalenia Komisji Mieszanej - Białowieża kwiecień 2004r.
- 2005r. – 55 000 loco + tranzyt (otrzymaliśmy 55 000 + dodatkowo 10 000) oraz 45 000 do/z kr-3
- 2006 r. - 60 000 loco + tranzyt (otrzymaliśmy 80 000) oraz 40 000 do/z kr-3
- 2007 r. – 65 000 loco + tranzyt (otrzymaliśmy 116500) oraz 35 000 do/z kr-3 (otrzymaliśmy 38000)
- 2008 r. – 70 000 loco + tranzyt (otrzymaliśmy 110 000) oraz 30 000 do/z kr-3 (otrzymaliśmy 30000)
Dla strony rosyjskiej corocznie (2005 r. – 2008 r.)
90 000 – 95 000 dwustronne i tranzytowe oraz 5000 – 10 000 do/z kr-3 –ich
Oprócz posiedzeń Komisji Mieszanej odbywają się posiedzenia Polsko-Rosyjskiego Stałego Komitetu ds. Transportu organizowane przez ministerstwa transportu.
Ostatnie takie posiedzenie miało miejsce w Warszawie 14 – 16 lipca bieżącego roku. Podczas obrad Stałego Komitetu omawiane są sprawy dotyczące wszystkich gałęzi transportu a nie tylko transportu drogowego.
Strona polska zwróciła się z wnioskiem o zwiększenie kontyngentu zezwoleń. Strona rosyjska oświadczyła, że pozytywnie odniesie się do polskich propozycji dot. zezwoleń dwustronnych i tranzytowych.
Komitet zalecił rozpatrzenie polskiej propozycji zwiększenia ilości zezwoleń na przewóz rzeczy w tym zezwoleń na przewozy do/z krajów trzecich na najbliższym posiedzeniu Komisji Mieszanej. Strona polska zaproponowała zorganizowanie w I kwartale 2009 r. polsko – rosyjskiego forum transportowego z udziałem zainteresowanych przedsiębiorstw transportowych.
piechocinski.pl