Dostęp do rynku transportu drogowego
Parlament Europejski podda pod głosowanie propozycje trzech rozwiązań legislacyjnych, których celem jest unowocześnienie zasad dostępu do zawodu przewoźnika drogowego oraz świadczenia usług przewozów autokarowych i transportu towarów – czytamy na stronie internetowej europosła prof. Bogusława Liberadzkiego.
Wnioski przedstawione przez Komisję przewidują obowiązkowe szkolenia dla zarządców transportowych, zdefiniowanie przewozu kabotażowego oraz mechanizmy umożliwiające nakładanie i egzekwowanie sankcji w innych państwach członkowskich.

Warunki wykonywania zawodu przewoźnika drogowego
Projekt rozporządzenia w sprawie wspólnych zasad dotyczących warunków wykonywania zawodu przewoźnika drogowego ma zastąpić istniejącą dyrektywę co pozwoli zagwarantować bardziej jednolite oraz ścisłe stosowanie przepisów prawa i wykorzystać doświadczenia zdobyte od czasu wejścia w życie obecnej dyrektywy.
Celem proponowanego rozporządzenia jest ustalenie warunków, które należy spełniać, aby móc prowadzić działalność przewoźnika drogowego, ustalenie warunków zatrudnienia zarządzającego transportem oraz wzmocnienie systemu wydawania zezwoleń i kontroli przez właściwe organy oraz rejestrowania i analizy wniosków. Rozporządzenie ma na celu także uregulowanie kwestii rejestrów elektronicznych i ochrony zawartych w nich danych i stworzenie systemu wzajemnego uznawania dyplomów oraz ustalenie sankcji i praw pierwszeństwa.
Zarządzający transportem muszą być obywatelami lub posiadać prawo pobytu w kraju członkowskim. Posłowie popierają pomysł ustanowienia listy wykroczeń, które mogą prowadzić do utraty nieposzlakowanej opinii. Projekt pozbawia przewoźników o wątpliwej opinii możliwości używania adresów skrzynki pocztowej lub przynajmniej utrudnia takie praktyki. Przedsiębiorstwo transportowe musi wykazać, że co roku dysponuje kapitałem własnym i rezerwami.
Posłom nie podoba się wymóg odbycia 140 godzin obowiązkowych szkoleń przez zarządcę transportowego i uważają, że wystarczy wymóg obowiązkowego egzaminu pisemnego.

Dostęp do rynku dla usług autokarowych i autobusowych
Dostęp do rynku dla usług autokarowych i autobusowych jest obecnie regulowany dwoma rozporządzeniami. Za ich pośrednictwem międzynarodowy transport usług okazjonalnych został już zliberalizowany. Jeżeli chodzi o międzynarodowe usługi regularne, przewoźnicy muszą występować o zezwolenie w państwach członkowskich, na których terytorium ma miejsce usługa transportowa. Ponadto dopuszczalne jest wykonywanie usług kabotażowych w ramach tych międzynarodowych usług regularnych.
Wniosek Komisji ma na celu uproszczenie tych ram prawnych. Rozporządzenie w sprawie zobowiązań z tytułu wykonywania usług publicznych w zakresie transportu drogowego i kolejowego zostało przyjęte i musi zostać uwzględnione w procedurze udzielania zezwolenia dla usług regularnych. Ponadto zamierzeniem Komisji jest wzmocnienie współpracy pomiędzy państwami członkowskimi i zharmonizowanie formatu dokumentów celem ułatwienia kontroli. Posłowie proponują także specjalne regulacje wobec transportowych usług regularnych w rejonach przygranicznych.

Dostęp do międzynarodowego rynku drogowych przewozów towarów
Dostęp do rynku międzynarodowych przewozów drogowych i kabotażowych towarów jest obecnie regulowany przepisami dwóch rozporządzeń i dyrektywy z początków lat 60.
Na rynku wewnętrznym transport międzynarodowy między państwami członkowskimi został całkowicie zliberalizowany, lecz w przypadku kabotażu wciąż istnieją pewne ograniczenia.
Komisja proponuje połączenie obu rozporządzeń i dyrektywy, dodając kilka elementów dla usprawnienia istniejących praktyk. W szczególności Komisja proponuje określenie warunków przewozu kabotażowego. Przewóz kabotażowy, określany jako krajowy zarobkowy przewóz wykonywany na podstawie tymczasowego zezwolenia w przyjmującym państwie członkowskim, powinien ograniczać się do co najwyżej trzech przewozów kabotażowych w przeciągu siedmiu dni.
Ponadto, proponuje się uproszczony i standardowy wzór licencji wspólnotowej i zaświadczenia dla kierowcy dla usprawnienia procedur kontrolnych. Zaostrzeniu ulegną kary w przypadku naruszeń popełnionych w innych państwach członkowskich niż państwo siedziby.
Parlament i Rada pracują nad porozumieniem, które umożliwiłoby przyjęcie pakietu w pierwszym czytaniu.
źródło: liberadzki.pl