Na wczorajszym posiedzeniu rząd przyjął projekt ustawy o zmianie ustawy o izbach morskich, przedłożony przez ministra infrastruktury. Jedna z zasadniczych zmian zakłada, że w izbach morskich będą orzekać sędziowie sądów powszechnych. Delegowanie sędziów do orzekania w sprawach rozpatrywanych przez izby morskie zapewni większą niezawisłość sędziowską i pozwoli uniknąć zarzutu o brak bezstronności.
Dzięki tym rozwiązaniom zostanie wyraźnie podkreślona orzecznicza funkcja izb morskich oraz podstawowa rola sędziów w procesie orzekania w sprawach wypadków morskich.
Delegowani do izb morskich sędziowie będą wybierani spośród grona sędziów sądów powszechnych, znających tematykę zagadnień morskich.

Zmiany te są konieczne ze względu na niekorzystny dla Polski wyrok Europejskiego Trybunału Praw Człowieka z 2005 r. w sprawie „Brudnicka i inni przeciwko Polsce”. Skargę do Strasburga wniosła Irena Brudnicka, wdowa po marynarzu promu „Jan Heweliusz”, który zatonął na Bałtyku w 1993 r. Trybunał uznał, że izby morskie nie rozpatrzyły sprawy katastrofy bezstronnie, a na podstawie Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności muszą stosować art. 6 Konwencji, zobowiązujący je do bezstronności i niezawisłości. W opinii Trybunału, izby morskie w kształcie nadanym im ustawą z 1961 r. nie spełniają jednak wymogów stawianych organowi orzekającemu, tzn. nie są bezstronne i niezawisłe.

 

Wśród innych zmian na uwagę zasługuje propozycja rozszerzenia grona osób zainteresowanych wypadkiem morskim. Aktualnie mogą to być: armator, kapitan statku, którego dotyczy wypadek oraz osoby podejrzane o jego spowodowanie. Oznacza to, że tylko te osoby mogą złożyć wniosek o wszczęcie postępowania, brać w nim udział, korzystać z pomocy pełnomocnika i wnieść odwołanie. Nowe przepisy przewidują, że do tej grupy będzie można włączyć teraz każdą osobę, której dotyczyć będą skutki prawne wypadku morskiego.
W efekcie zwiększy się grono osób, które będą miały prawo do odwołań od orzeczeń izb morskich. Projekt zakłada również, że wszystkie podmioty uczestniczące w postępowaniu będą miały prawo do złożenia odwołania od orzeczenia wydanego przez Odwoławczą Izbę Morską do Sądu Apelacyjnego w Gdańsku. (ebi./kprm)